养老制度是指或社会组织为老年人提供基本生活保障的制度。我国养老制度的历史可以追溯到古代，但现代养老制度的建立始于20世纪50年代。
1. 历史发展
（1）古代养老制度
在古代，中国有“养孝”这一传统观念，即子女应该尽孝道来照顾父母。同时，有些地方也有为老年人提供基本生活保障的制度，如南宋时期的“敬老院”。
（2）新中国成立后的养老制度
新中国成立后，开始为老年人提供基本生活保障。1951年，发布了《关于加强福利工作的决定》，规定要“逐步实行社会养老保险制度”。1952年，国务院颁布《关于建立老年人救济制度的暂行规定》，开始实施老年人救济制度。
（3）改革开放后的养老制度
改革开放后，我国的养老制度逐步完善。1985年，国务院发布《国务院关于实行城乡居民基本养老保险制度的决定》，开始建立城乡居民基本养老保险制度。1997年，国务院发布《关于全面实施企业职工基本养老保险制度的决定》，开始实施企业职工基本养老保险制度。
2. 现状分析
（1）养老保险制度
目前，我国的养老保险制度包括企业职工基本养老保险、城乡居民基本养老保险和新型农村社会养老保险。截2020年底，全国参加企业职工基本养老保险的人数达到9.34亿人，参加城乡居民基本养老保险的人数达到1.03亿人，参加新型农村社会养老保险的人数达到8.94亿人。
（2）养老服务设施
随着我国老龄化程度的加重，养老服务设施的建设也越来越重要。目前，我国的养老服务设施包括养老院、社区养老服务中心和居家养老服务。截2019年底，全国共有养老机构9.8万家，床位数达到730万张。
（3）养老服务质量
养老服务质量是老年人关心的一个重要问题。目前，我国的养老服务质量存在不少问题，如服务质量不稳定、服务人员素质不高等。为了提高养老服务质量，出台了一系列政策措施，如加强养老服务人员培训、提高养老服务设施的建设标准等。
总的来说，我国的养老制度经历了漫长的历史发展，现在已经建立了比较完善的养老保险制度和养老服务设施。但是，随着老龄化程度的加重，养老服务质量问题和养老保险制度的可持续性问题也需要重视。未来，我国需要进一步完善养老制度，提高养老服务质量，为老年人提供更好的生活保障。
